卢拉的总统位子悬了,巴西一旦变了天,中国必须严防三件事

  • 2026-10-10

10月5日巴西大选首轮计票出炉,所有人预想的剧本直接被撕碎。原本民调稳稳落后的小博索纳罗,一口气拿下47.03%的选票,反而把现任总统卢拉甩在身后。 两周后双方就要决战,整个南美政坛直接震动。很多人以为这只是南美内部的阵营换届,但仔细一盘算账本,大洋彼岸的产业链早就连在一起。 大选第一轮公布出来的真实得票,彻底让巴西主流统计机构下不来台。在投票开始前7天,各大主流调查给出的预测还是卢拉领先4到6个百分点。 结果官方封箱计票一结束,小博索纳罗拿到5610万张选票,卢拉拿到5387万张选票,差距定格在1.87个百分点。 这已经不是简单的统计偏差,而是多达11个百分点的巨大误差。回顾最近3届巴西大选,几乎每一次都出现了大批不接听民调电话、不在公共场合表态的群体。 这些深居农业大邦、平时不参与传统媒体讨论的选民,在走进投票间的那一刻,集中把票投给了右翼阵营。 更值得关注的是政治资产的完整继承,老博索纳罗虽然背着司法判决,无法出现在选票正面上,但家族姓氏在广大农村地区、福音派教会和治安诉求强烈的工薪群体里,依然维持着极高的号召力。 小博索纳罗直接全盘接收了这一批基本盘选民,把松散的保守阵营重新集结在一起。 这股回潮不仅发生在巴西,放眼过去3年的南美洲,米莱在阿根廷主导全面私有化改革,玻利维亚长期掌权的传统阵营遭遇更替,哥伦比亚的政策推进也持续受阻。 早年依靠大宗商品价格处于历史高位而推行的高福利运转模式,在矿产与农产品价格回调后,普遍撞上了财政支出的硬天花板。 通胀水平的回升叠加公共安全治理的下滑,让大量中间阶层对现有的治理架构产生了疲劳感。 81岁的卢拉所代表的传统拉美治理路径,正在经受年轻选民的重新审视。10月25日的决选,直接决定着这块面积最大的南美国家会不会彻底掉转方向。 一旦巴西最高权力完成交接,首当其冲面临政策重估的,就是双边投资与贸易的核心领域。梳理正在执行的跨国合作清单,三项具体的业务必须提前做好风险防范。 第一项是正在巴西快速推进的新能源汽车产业链。此前巴西政府已经启动了分阶段恢复进口汽车关税的既定时间表,纯电动与混合动力车型的税率逐步抬高。在巴西本土,传统燃油车跨国巨头的游说力量非常庞大。 如果新一届政府就任,为了兑现对本土传统工会和老牌车企的承诺,极有可能顺水推舟,进一步缩短关税上调的过渡期。 更进一步的动作,是针对海外直接运抵整车启动反倾销调查,同时大幅提高在巴西本土设厂组装的零部件本地采购率。 如果规定本地化采购比例必须短期内达到50%以上,很多刚刚在巴西落地的电池包制造和组装生产线,就会面临供应链断裂和成本骤增的硬性门槛。 第二项是涉及国家安全审查的重大战略基础设施。目前中资企业在巴西持有大量特高压直流输电线路、核心深水港口以及配电网资产,比如总投资数百亿的东北部特高压工程。在卢拉任内,这类基建项目被定性为纯粹的公用事业与电力输送合作。 但在小博索纳罗的执政纲领中,明确把强化与北美的战略协同放在优先位置。 这就意味着,一旦权力完成切换,有关部门很可能会效仿其他西方国家的做法,将已经签约或者正在招标的电力主干网、5G通信网络以及港口自动化装卸系统,纳入更加严苛的国家安全审查范畴。 原本几个月就能办结的环境影响评估与外资准入许可,审查周期可能被无限期拉长,甚至在施工中途增加技术合规的排他性附加条款。 第三项是亚马孙流域的开发合规与绿色金融对接。卢拉执政期间,国际交往的核心抓手之一就是强化亚马孙热带雨林保护,并以此为基础推动了大规模的绿色基金和碳减排跨境合作。 中国企业参与的一系列可再生能源项目,都带有清晰的气候治理背书。小博索纳罗背后最核心的政治金主,正是巴西中西部和北部的大型农业综合企业。 这些农业寡头一直主张扩大耕地面积,弱化对林区砍伐的行政管制。如果执政方针转向全力支持农田开垦与矿产采掘,围绕亚马孙的环保法规就会出现大幅度松绑。 一旦原有基于多边环保框架达成的绿色合作协议失效,参与当地水电、光伏建设的外部投资,就极易卷入全球环保组织的舆论诉讼和碳关税抵制之中,让原本合规的项目蒙受无谓的连带损失。 把这三项必须防备的具体风险摆在明处之后,也完全不需要对整体局势产生过度的悲观情绪。因为在跨国经贸的账本上,政治态度的调整从来无法脱离物质交换的刚性约束。 巴西虽然在政治周期上存在左右摆动的传统,但其经济结构的单一性,决定了任何一位走进高原宫的决策者,都必须依靠大规模的物资出口来维持财政收支平衡。 中国已经连续15年稳居巴西第一大贸易伙伴地位,更是巴西大豆、铁矿石、牛肉以及原油的最大海外买家。 回顾老博索纳罗执政的4年时间,虽然他在公开言论中多次展现出对北美的倾向,但中巴双边贸易总额不仅没有下降,反而从每年不到1000亿美元连续突破,最终在2022年站上了1700亿美元的高位。 巴西出产的农产品有将近三分之二运往中国

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